El Tribunal Supremo de Salta, decidió tomar en cuenta el pedido de amparo de la Cámara de Expendedores de la Provincia contra una tasa municipal que se cobraba en la localidad de Orán, lo que insumirá un beneficio para los estacioneros de entre 100 y 200 mil pesos mensuales.

Los Jueces salteños, se expresaron respecto de la ordenanza del año 2017 de la Municipalidad de San Ramón de la Nueva Orán, referida a una contribución de un porcentaje de las facturas de servicios públicos, que incide sobre la ocupación de espacios del dominio público.

Es decir, que los estacioneros estaban obligados a pagar un tributo mensual a la comuna que encarecía sus costos fijos y de acuerdo a lo informado por la CESECA a surtidores.com.ar, “la contribución obligatoria significaba según el contribuyente, entre 100 y 200 mil pesos mensuales de erogación sin ningún tipo de contraprestación por parte del Estado”.

La acción presentada por la Cámara del Sector, encaminó las cosas para que los magistrados considerasen que “el artículo 175 de la Constitución de la Provincia establece que constituyen recursos tributarios de los municipios las tasas, las contribuciones por mejoras provenientes de obras municipales, los impuestos a la propiedad inmobiliaria urbana, a la radicación de automotores y aquellos cuya facultad de imposición corresponda por ley a las municipalidades”.

En ese sentido, agrega que el tributo observado por la entidad expendedora salteña, «no satisface el requisito constitucional que permita calificarlo como tasa, en razón de que al gravar la ocupación de la vía pública y por lo tanto,  no corresponde a la real prestación de un servicio municipal.»

Desde la CESECA mostraron su beneplácito por la medida judicial y reconocieron que no solamente se verán beneficiados los asociados de Orán, sino que este “leading case” constituye un primer paso para que las Estaciones de Servicio del resto de la región y en otras provincias argentinas que están pagando el mismo tipo de Tasa, puedan accionar contra ella.

Además agregaron que “los demás rubros del comercio de la provincia podrán aludir el mismo reclamo y defender su derecho a no afrontar impuestos locales que los perjudican de la misma manera que a los dueños de bocas de expendio de combustibles”.

Finalmente, la CESECA destacó que la Corte declaró la inconstitucionalidad de dicho gravamen, lo que le da una importancia mayor al reclamo institucional, porque abarcará al resto de la actividad comercial de la región.

Agregaron finalmente que cada contribuyente, que haya pagado la polémica tasa, podrá analizar la posibilidad de reclamar el dinero aportado para que la suma sea devuelta al usuario por la Municipalidad.

La Confederación de Entidades del Comercio de Hidrocarburos y Afines de la República Argentina (CECHA) ya elevó una lista de sugerencias a las carteras manejadas por Sergio Lanziani y Matías Kulfas y ahora aguardan respuestas. Una por una, las propuestas que presentó la entidad.

Hace algunas semanas CECHA elaboró un documento con 15 propuestas dirigidas al Gobierno nacional, titulado “Aportes para el desarrollo de la actividad del comercio de hidrocarburos y afines”.

El escrito fue elevado a dos áreas en concreto: el Ministerio de Desarrollo Productivo, dirigido por Matías Kulfas, y la Secretaría de Energía, comandada por Sergio Lanziani. Ahora la Confederación espera por reuniones con las autoridades.

Si bien aún no ha tenido respuestas a las solicitadas, según pudo saber surtidores.com.ar ambos funcionarios están analizando las propuestas de la entidad estacionera.

Las expectativas es que las reuniones puedan concretarse a partir de la segunda quincena de enero.

Los 15 puntos

En el documento elaborado por CECHA a las autoridades nacionales, se esgrimen 15 puntos, que son los siguientes:

1) Rango Ministerial de la cartera de Energía. La energía es la columna vertebral de la actividad económica de todo país y considerando los grandes desafíos que la próxima administración consideramos que el máximo responsable de la cartera debe tener línea directa con el PEN (Presidente de la Nación) para asegurar que la toma de decisiones sea expeditiva, profunda y directa, evitando la burocratización de las mismas.

2) Abastecimiento de las Estaciones de Servicio a precios competitivos. Se debería disponer de una reserva estratégica de combustibles que permita amortiguar los impactos de las medidas económicas. Dicha reserva de combustibles debería crearse a partir de la sanción de una ley de abastecimiento específica para el sector u otra medida regulatoria que así lo defina.

3) Institucionalización de la mesa de competitividad y comercialización de combustibles.

Se propone crear una mesa de trabajo bajo la coordinación del Ministro de Energía que sea un nexo con otras áreas de la Administración Pública Nacional para tratar temas relacionados con la actividad que generen extra costos en la operatoria normal de las estaciones de servicios.

Esta circunstancia ha provocado que todos los meses se deban vender más litros de combustibles para cubrir los mayores costos.

4) Canalización del despacho de combustible por canal minorista. A los fines de mantener los actuales puestos de trabajo y de incentivar la creaciónde nuevos, se recomienda que la comercialización de combustibles se realice bajo alero y por pico de surtidor, es decir, a través de las estaciones de servicio.

Razón por la cual el Poder Ejecutivo debería disuadir a que las empresas petroleras concentren su actividad en la industrialización del petróleo crudo y la comercialización mayorista de sus derivados, en lugar de vender directamente el combustible a granel al sector productivo o al consumidor final.

5) Eliminación de los aportes a la seguridad social para los nuevos puestos de trabajo y reducción para los actuales de acuerdo a la reglamentación que se dicte, para ampliar la fuerza laboral.

6) Incentivar el uso de combustible alternativo, como el G.N.C. Proponemos que se implemente una política fiscal más agresiva (tanto en ICL cómo IDC) que privilegie el consumo de los combustibles más amigables con el medio ambiente, como el GNC; que, por otra parte, permitirá aumentar el consumo interno de gas natural en lugar de derivados del petróleo, logrando aumentar los saldos exportables (menos dependientes de inversiones en infraestructura) para mejorar la balanza energética y comercial de nuestro país y contribuir a resolver uno de los cuellos de botella de nuestra economía, como lo es la generación de divisas.

7) Impuesto al dióxido de carbono. Se propone la creación de un fondo con lo recaudado por dicho impuesto que permita la oferta de financiamiento blando, que pueda ser utilizado – potencialmente con diferimientos impositivos en Ganancias e IVA- para fomentar la instalación de paneles solares en las estaciones de servicio, para poder aportar energía al sistema integrado nacional.

8) Participación en la mesa multisectorial de sindicatos, cámaras, federaciones y gobierno, atento que las estaciones de servicios son en su conjunto uno de los principales empleadores de la argentina.

9) Cargas tributarias y estabilidad de precios Tanto a nivel nacional, provincial como municipal la presión fiscal es muy elevada y la incapacidad de las administraciones -en los distintos niveles jurisdiccionalespara reducir los gastos propios las ha llevado a aumentar la carga tributaria, en forma directa o indirecta, sobre los consumidores.

En el ámbito municipal, en especial, se cobran tasas por servicios no prestados o para solventar actividades no vinculadas con el sector que actúa como agente de recaudación.

Proponemos conformar un equipo de trabajo coordinado por el Ministerio de Energía con la participación activa de CECHA, que tenga como objetivos relevar la situación fiscal del negocio de la venta minorista de combustibles a nivel nacional, provincial y municipal en todo el país para analizar su razonabilidad y racionalidad y proponer luego un sistema tributario homogéneo, equitativo y transparente para aplicar a este tipo de negocios.

10) Tarjetas de crédito y Comisiones Bancarias. Las estaciones de servicio son responsables de vender los combustibles que producen las petroleras y de recaudar el componente impositivo con el que los grava la autoridad de aplicación, quedándose con un porcentaje promedio estimado del 10% sobre el precio de venta para solventar su actividad de comercialización. Sin embargo, la comisión Nacional debe tratar con urgencia el proyecto de ley de tarjetas de crédito presentado por el sector.

11) Que se establezcan alícuotas diferenciales para el Impuesto a las Ganancias de las MYPYMES.

12) Impuesto al débito bancario. Eliminación, por características del sector, del impuesto al débito atento a que en el operatoria de despacho de combustible se abona impuestos sobre impuestos – doble imposición tributaria-.

13) Categorización especial para Estaciones de Servicio conforme la Ley PyME. Los límites mediante los que se categorizan a las empresas en carácter de micro, pequeñas y medianas tramo I y II a fin de incluirlas en los beneficios de la LEY PYME, son fácilmente superados por las Estaciones de Servicio ya que en ese cálculo se incluye la totalidad de lo recaudado por venta, solicitamos solo se tome las ganancias, o margen de comercialización, y no el total de lo recaudado, ya que el 45% del precio del producto son impuestos.

14) Impuestos Provinciales y tasas Provinciales y Municipales: Se limiten y compatibilicen las facultades de establecer Regímenes de Retención y Percepción de los tributos provinciales y tasas Municipales. En numerosos casos, mediante el mantenimiento de saldos a favor constantes hacen que la actividad esté gravada a alícuotas muy superiores a las establecidas por los correspondientes Códigos Tributarios.

15) En forma general, urge que se establezca una moratoria amplia fiscal, así como un periodo de gracia sin embargos judiciales ni inicio de juicios por parte de los organismos fiscales que permita a las empresas PYME, en general, pero también a las de nuestro sector en particular, recomponer su capital de trabajo, consumido por el descenso generalizado del consumo.

El dirigente señaló que hay una caída del 20% en las ventas al mercado interno. Indicó que es un alivio la moratoria fiscal.

El presidente de la Cámara de Expendedores local (Cepase) Pedro Llorvandi se refirió a cómo influirá el tipo de cambio en la formación de precios en surtidor e indicó que ‘hasta que no haya un cambio por parte del ministerio de la Producción, las petroleras deberán tomar el dólar oficial del BNA para las operaciones de importación u exportación de combustible’ en alusión al tipo de cambio más bajo que se encuentra hoy en el mercado a $63.

Llorvandi señaló: “Entendemos que estamos en una situación de emergencia, que el país con los índices que deja el gobierno saliente de un 40% de pobreza es preocupante, con una capacidad instalada ociosa de las empresas en un 60% por falta de consumo interno que se ha ido achicando. Nosotros tenemos una caída de ventas interanual de un 20% en los picos minoristas”.

En este contexto, indicó: “Vemos bien el llamado al dialogo y al consenso, a hablar e intentar solucionar los problemas que tienen los biocombustibles tanto el etanol como el biodiesel que tienen problema de precio internacional o de inserción en los precios de los combustibles líquidos en el país”. Añadió: “También creemos que es positiva la moratoria impositiva porque las cargas de impuestos y el mantenimiento de las empresas ha hecho que muchos colegas estén muy complicados en el abastecimiento, que hayan tenido que optar entre pagar sueldos, aporte y dejar sus empresas con vida o pagar los impuestos’.

Señaló que en la actualidad, ‘hay una deuda que no es producto de falta de voluntad sino de incapacidad de pago de los colegas dueños de estaciones de servicio, por eso vemos con buenos ojos la moratoria y que se dé espacio para el pago, el empresario no es que no ha querido pagar sino que no ha podido pagar todas las obligaciones’.

Atenderán sólo emergencias en el horario de las 22 a 6

Las estaciones de servicio de todo el país suspenderán la atención al público de 22 a 6 durante los días 24 y 31 de diciembre, para el expendio de combustibles y de las actividades anexas, y conservarán una guardia mínima de vigilancia.

Así lo informó la Confederación de Entidades del Comercio de Hidrocarburos y Afines (Cecha) al señalar la licencia dispuesta del personal con motivo de las festividades de Nochebuena y Año Nuevo. De esta manera las estaciones de servicio de todo el país dejarán de atender al público en ese horario entre las 22 del 24 y el 31/12 y hasta las 6 del 25/12 y el 11.

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Directivos de la Confederación de Entidades de los Hidrocarburos de la República Argentina (CECHA) analizaron la situación del sector junto a funcionarios de AXION energy.

Los integrantes de la Comisión AXION energy perteneciente a la Confederación de Entidades de los Hidrocarburos de la República Argentina (CECHA), mantuvieron una reunión con funcionarios de la compañía para analizar la situación de la red.

El encuentro – el quinto que se desarrolla en el año – sirvió de marco para que los operadores hicieran un resumen de la actividad y plantearan las cuestiones más urgentes a resolver, posicionando como prioritaria a la rentabilidad por la venta de combustibles, pero sin dejar de lado otras como problemas de logística, acciones de marketing, tarjeta de carga y la política de abastecimiento aplicada durante el congelamiento de precios.

“Observamos insuficientes las campañas comerciales de atracción de nuevos clientes y aumento de frecuencia de los actuales en relación a la competencia de un desarrollo comercial escaso en cuanto a lo local y regional. Además las notamos con una ejecutabilidad compleja, siendo lentas y dificultosas en playa, con algunos problemas de control”, señalaron, al tiempo que reiteraron el pedido de bonificación parcial del fee de marketing.

Explicaron que durante 2019 las naftas aumentaron 39 por ciento, en tanto que los costos operativos (salarios, cargas sociales, energía eléctrica, etc) lo hicieron en un 55 por ciento, generando un déficit que pone en riesgo la sustentabilidad de muchos negocios.

En este contexto, expresaron que los once incrementos de precios generaron una fuerte demanda en los surtidores provocando además una importante suba del capital de trabajo y un mayor costo financiero por la suba de las ventas con tarjetas de crédito. “Todo esto da como resultado que para las Estaciones de Servicio ha sido un año sumamente difícil”, afirmó el Presidente de la Asociación de Estaciones de Servicio de Mendoza, Domingo Franchetti.

“Si bien entendemos que esta problemática es común a todo el sector, cada compañía tiene sus particularidades”, remarcó el empresario. “Hoy nosotros tenemos la necesidad de recomponer el margen y volúmenes y en ese sentido es el reclamo”, enfatizó.

Finalmente expresó que “con la petrolera hemos logrado establecer un canal de diálogo sincero y nos llevamos el compromiso de seguir trabajando para encontrar un punto de equilibrio”.